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贵霜帝国，自然是国王掌控了帝国政权。
而国王之下，设有辅相、国师、财政大臣、大将军等等。另外还有许多亲王、王爷之类的。
其实，贵霜帝国的权力架构，在表面上看来，虽然已经摆脱了一般的部族的权力架构，帝国王朝有着各个部门的官职职能，如管农业的、外交的、财政的等等。看起来，似乎与早前的大汉差不多。
但是，其根本上，实际还是其大月氏部族的一些实权人物掌握着整个贵霜帝国的权势的。
比如，国王之下的辅相，他便是大月氏部族的一个族老，叫阿萨拉德，他在本族当中，是一个祭师智者。这个祭师智者，在大月氏部族当中，是祭祀问卜的巫师主持。当初韦苏提婆，就是靠勾结了阿萨拉德，才最终夺取了贵霜帝国的王权，成为国王。
又如，贵霜帝国的财政大臣，叫托克多尔。实际上，他是韦苏提婆本族的最心腹的一个谋臣。外交大臣，是韦苏提婆的王后的父亲，农业大臣，是他的一个忠诚的族弟。
至于其余的亲王大臣等等，也基本都是大月氏部族当中的一些首领，或者是与韦苏提婆交好的将领。
经过了近十年对贵霜帝国的统治，韦苏提婆基本上已经对整个贵霜帝国的各级别的臣属都换了一个遍，全都换成了他的亲信心腹。
如果说，唯一不算是韦苏提婆的人，可能就是那个国师了。这个国师，是迦叶摩罗，是一个佛法高深的和尚。
对于贵霜帝国来说，大月氏之所以能够在印度站稳脚，并建立了贵霜帝国，其最为主要的原因，就是因为有这些印度当地的佛教的支持。每一代贵霜帝国的国师，都是佛教当中的当代教主，佛法最高深的人。
当年的孔雀王朝，国主权力太盛，亦太过残暴。其国主治理国家的概念，与佛教教义相勃。在佛教兴起之时，对广大的印度民众影响太广泛，已经影响到了孔雀王朝国主的威信。因此，佛教一度被孔雀王朝的国主所打压，其佛教徒被孔雀王朝的国主残害了一大批。
在那时，大月氏入侵古印度，当时的大月氏首领，大可汗，却急于寻找一个能够让他们大月氏兴盛的文化传承，在听了一些佛教徒所宣扬的佛教教义之后，大月氏首领认为这是一种不逊色于大汉文化的一种文化，这种佛教教义，能够助他教化自己的部族人，开发部族人的智慧，摆脱野蛮。
如此，佛教与大月氏一拍即合。在佛教的帮助之下，大月氏部族很快就在古印度站稳了脚跟，直到建立了帝国之后，佛教就成了贵霜帝国的国
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