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霫族的波罗部、火赤部和黑狼部控弦自成一军，称为霫军。
阿史那咄尔的突厥控弦自成一军，番号长霸。
与此同时，撤销联盟第一到第五军、雷霆第一到第五军、联盟第二十三军以及安州军的番号。
三月十四，远征军整编完毕，李风云随即下达东进命令。
李风云亲率雷霆马军、龙骑马军、长霸军、奚族左军、契丹左军等大约两万余骑为选锋，先行出发。
李浑率虎贲军、风云军、骠骑军、烈日军、豹骑军、羽骑军大约四万余步军将士，随后跟进。
李子雄率骁骑军、奚族右军、契丹右军、霫军，还有多达十几万人的庞大辎重营，缓缓而行。
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本月初，圣主决策，御驾亲征，第三次赶赴东征战场。
这一决策未能赢得中枢的支持，以纳言苏威为首的众多中枢大臣，都极力劝谏圣主速速返回东都主持大局，不要本末倒置、因小失大，一旦国内外形势双双失控，中土腹背受敌，圣主和中枢便是搬石头砸自己的脚，自食其果了。
苏威的劝谏最为“犀利”，他认为东征进行到此，军事和外交目的均已达到，而继续进行第三次东征，无非就是挽救政治上的失败，但就目前国内外局势而言，东都政治上的失败已经表现为?京政治决裂，由此造成中央不但正迅速失去对地方的控制，导致地方叛乱愈演愈烈，地方形势日益恶化，还迅速削弱了中土对东西两部突厥的威慑，导致南北战争呼啸而至，战争阴云已经笼罩了长城一线，南北形势急转直下。
所以他建议圣主，悬崖勒马，不要在错误的道路上越走越远。
本来去年八月圣主就应该返回东都，结果圣主滞留高阳不去，错失了拯救两京政治危机的最好机会，虽然去年底圣主拿到了开疆安东的武功，勉强为自己迟迟不回东都找了个借口，但同时他也不得不面对两京政治决裂之事实，而两京政治决裂的严重后果，相比开疆安东乃至灭亡高句丽的武功来说，实在是没有可比性，悬殊太大，得不偿失。
基于这一观点，苏威认为，圣主可以发动第三次东征，中枢迫于皇权的高压可以妥协，但圣主绝无必要第三次御驾亲征，这有什么意义？东征胜利的武功肯定是圣主的，不论圣主御驾亲征还是在东都主持大局，都改变不了这一事实，既然如此，圣主为何坚决不回东都？做为君王，中土和国祚利益至上，一场无关紧要的对外征伐与国内外局势的双双恶化，对中土和国祚利益的危害，孰大孰小、孰重孰轻，难道掂量
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