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城外搭帐篷只是一时救急的措施，倘若真的下了暴雨，雨水淹过地面，那么那些帐篷竟然不能再住人了，当务之急倒不如是在城郊租赁几间屋子，彻底打通成大通间。
里面再简单的搭建一些北方的炕，等到了冬天甚至还能烧火，让那些灾民不至于受寒受冻。
还有，千万得教导那些灾民不能再喝生水，要讲卫生，避免瘟疫进一步的传播，要将患病的灾民和没有患病的灾民隔离开来，还有赈灾……这一系列的事情，想的慕绾绾头痛欲裂。
最重要的是，那些健壮的灾民，也不能让他们白白闲着，这人一闲下来就容易滋生欲念，还得让他们动起来，最起码也得让他们看到以后的希望，倒不如以工代赈来的最好……
慕绾绾越想心里面的主意便越多，便吩咐小雅拿了一张纸过来，开始细细的将自己想到的所有问题都写下来，小雅在旁边看着揪心万分，却也根本劝阻不动。
终于等慕绾绾又写第三张的时候，容御天才风尘仆仆的带着一身寒气从门外走进来。
“我已经和云家主说过此事了，云家主也万分担忧，前年的时候护城河上的堤坝刚刚决堤，当时淹死了不少人儿，如今灾民全部围在城外，倘若堤坝损毁，第一时间的便是城外的低洼地势。”
情况真的是比慕绾绾所想的还要更加严峻，她沉思片刻便将自己的想法说与容御天。
“倒不如先给灾民弄一个地方可以居住，这人有了稳定的居所，闹事的心思便会熄灭一大半，到时候也便于管理。”
容御天确实为难的蹙起眉头：“这建造一个房子并不是件容易的事情，就算是请全城的工匠一起去做，也许得半个月才能建好。”
听到这里慕绾绾也有几分为难，的确，古代的工匠建造房屋还大多是以木头，这伐木运输木材建造便是一件非常麻烦的事。
而如果是木头做的话，倘若真的发生了涝灾，那也是不顶用的，所以还是最保险的还是用石头建造，可如果用石头，那更是难上加难。
正当二人一筹莫展的时候，慕绾绾目光却轻飘飘地注意到了桌子上正一滴一滴滴着泪水的蜡烛，猛然之间福至心灵：对啊，如果说木头和石头都不能最快建造的话，那自己为什么不建造一个水泥呢？
慕绾绾开始紧张的在自己头脑中搜寻制造水泥的方法，也幸好慕绾绾当年读高中的时候对这些东西十分的感兴趣，甚至还在爷爷家自己亲手捣鼓出来一些土水泥，虽然说简陋，可是到这个古代却是十分有用的。
而且
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