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屡教不改怎么办？只好用律法了。
本来西夏没有力量入侵，因为得到这二十五万，艰难的日子马上熬过去，并且有钱治器甲，整军治。因此李谅祚得到岁赐仅是两三年时间。西夏国内情况便立即得到好转，这才是他能入侵的底牌。
所以最睿智的办法。便是让西夏这口气始终不能喘过来。
然后再说第二个问题，那个平价盐。
不错。若是推行这个盐，很有可能百姓未得盐，反而落进官商口袋里，未起到效果，国家又减少了许多收入。但实际不是，这中间大家忽视了一个重要的问题，那就是路费。
王巨用庆州做例，解盐成本一斤打算五文钱，实际可能五文钱还不足，运到庆州成本不是五文，而是二十文。余下十五文就是路费浪费了。然后于庆州销售。
但有人想将这个盐再运到宁州销售，那个成本就变成了二十五文，因为又产生了五文运费。但盐商买钞盐是二十文，到宁州成本是三十文，为什么，因为路费少了五文。因此会有部分盐流回宁州，可不会严重。
可只到宁州，不会再向内陆流通，因为路费又增加了。就是在宁州产生影响，那也是青盐的重灾区。
然后再用青盐对比，一般盐商会给西夏人一斤二十余文的交易价，但还有，运费，以及贿赂官吏将士的贿赂费用，因此到达庆州各地的成本价会接近三十文。再看原来的解盐，二十文出钞价，十五文运费，到达庆州成本是三十五文钱。本来味道就不及青盐了，成本又高，试问解盐如何在边境销售？
王巨做了一个估计，庆州等边境，百姓食用的盐，九成会是青盐，解盐几乎根本就看不到。包括在华池县他自己买的盐，也是青盐，就是他想买解盐，上哪儿买去？
再说百姓的选择，达官贵人会讲究一个口味，所以京城都有青盐，也有所谓的玉盐。然而百姓饭都吃不饱了，哪里顾得上什么口味不口味？可能青盐味道是不错的，然而它还有一条，终是私盐，见不得光。那么私商为了销售，只能将青盐压到与解盐差不多的价格，成本压到二十文。给山那边的青盐价格只有十余文。
试问十余文，西夏青盐还能赚到什么？当真不要开采的成本，不要运费？就算西夏私盐量不减，那也生生地将他们一石青盐所赚的钱减少了一贯多。
西夏一年有多少青盐流通到宋朝，大家不得而知了，但王巨估计最少是二十万石，多者会有四五十万石。国家提供二三十万石解盐对冲，不过减少了不足四十万贯收入，但也足以让对方减少这么多
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