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实际宋真宗时就开始隐田了，为什么隐田，不交税哪！不过那时候还不严重。到今天，宋朝真正的耕地面积只会扩大，甚至能扩大了一百万顷。人太多了，只好与山争田，与海争田，与湖争田，与江河争田，各种各样的田，甚至扎上木筏子，在上面铺上泥土，放在湖中江中，种水稻蔬菜。
所以才有了一个笑话，一个老百姓跑到知县哪里说，知县，俺的一块菜园子被人偷了。知县表示糊涂，如果说菜偷掉了还差不多，这个菜园子怎么偷掉？
还真偷掉了。就是这种浮田，在浮田上做菜园子，一根绳子系在岸边。结果被人将绳子解开，将菜园子偷跑了。
然而新的问题来临了。敢隐田的乃是真正豪强大户，包括士大夫外戚，不敢隐田的都是可怜的小老百姓。然而国家两税却不能少，现在更好，反而提前征了数年税。因此赵顼又说道：“恍若唐朝故事啊。”
什么故事呢，那就是百姓都不愿意做主户了，一起将田地寄于豪强门下做起佃农。这样发展下去，隐田会越来越重。但两税不能少，于是拼命地往中贫困百姓头上摊派，若是再遇到大灾，好了，黄巢张角之辈一起出来了。
但这个问题连包拯都不敢查的，因此赵顼也没有为难王巨，重新转入正题：“全部给保捷军或厢兵，你估计能得多少耕地？”
“一部分用来补偿劳力，还有若建大型水堰，必然会淹没一些农田。如果可能，真正能交给保捷军的耕地不会超过一万顷，若全部交给保捷军。能安置三万保捷军。”
“太多了，保捷军务必以战斗训练为主，一旦耕地多，他们扑在耕地上，说不定适得其反，这样吧，一顷耕地安置一个士兵。”
王巨心中琢磨一下，虽然地减少了，但这是良田。况且朝廷继续在发放缗钱，一家人依然能保持温饱以上的生活标准。于是点了点头：“也行。”
不要小看了它的意义，一下子就安置了四万保捷军与厢兵。那怕这些兵种待遇低，只要安置下去，朝廷不用发粮帛，四万兵士，一年就可以替朝廷节约七十万贯兵费！
但放在王巨刚才所说的一系列计划里，又不算什么，当然，现在只是说一说，如何做，还要征得各个大佬的同意，同时也会有争吵。可只要执行下去，军队战斗力会更强，士兵家属收入也会增加，并且国家可能每年节约一千五百万贯以上的兵费。
这是王巨说的第一条，王巨接着说第二条：“科举即将放榜了吧？”
“快了，还有几天，如果你留在京城，便能看到东华门盛事
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