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赵顼在等韩琦消息，枢密院上书十四条。
将佐协心团结。
将佐要亲自带着士兵训练。
将佐必须派出斥候，熟知山川险夷、道路远近、敌人情伪。
鉴订康定用兵失败，以做借鉴。
熟议战守之兵，使各有定数，兵有定将，量力应敌，战必求全胜，不能再造成康定时累为诱兵所陷之误。
贼寇大入，更相赴救，不得相互观望。
精选间谍，候贼动息。
详行军赏罚，仓猝易以处分。
爱惜边储，不得非理妄用。
机宜官务要习熟整齐，缓急处置，不能差失稽迟，有误大事。
机宜官不得与兵官过从结纳，以防勾联，判决不清，贻误大事。
不得冗占兵士，用兵士为私兵，妨碍训练战守。
约束若有不尽之处，续务列利害以闻。
似乎也不错吧，赵顼立即恩准，以此颁发诏书，通知边境官员重将。
但实际呢，这么多命令只要化为四个字就可以了：被动防御！
韩琦到了长安，立即下了一份命令，各路将领，没有主帅（指四知州）命令，不得无节制领兵入西界。
这道命令倒也不是韩琦害怕西夏人，相反的，他现在没有利益的瓜葛，仍是主战派。
不过与王巨想得差不多，一下子得到若大的绥州，见好就收吧。
万一做得太过份了，真开打了，西夏未必有好果子吃，但宋朝定下来，肯定没有好果子吃。要么看明年，明年风调雨顺，西夏能恢复，宋朝同样也恢复过来了。那时候再根据情况行事。
但绥州如何处置，他没有提。
随后就接到了杨定被杀消息，够了。
实际西夏这么做，有点画蛇添足了，如果真将宋朝逼得交还绥州，做一做还可以。然而不能，那么做了这些事，反而堵住了宋朝言和派的嘴巴。
反正韩琦不忧反喜，立上一奏。朝廷应当听从薛向与贾逵的意见，贼若如此，当留绥州。
因为知道朝廷已经在商议弃绥州，这道奏章上得有些急，未解释原因。枢密院诏旨问其原因。诏旨未到，韩琦第二道奏章呈到。
敌人贺登极与贺正使没有来我们宋朝，这是不打算与我朝和好了，朝廷当备战，那个岁赐的钱帛不如省下来，做用兵之计。
朝廷打算让嵬名山带着几万部民迁居于闲田地带，但闲田地带容不下这么多人生活。如若往内陆迁，蕃人首领
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