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这个西府副宰是不是一无是处？
宋朝官制有几个特点，差官制，一个知州，由八品大理寺评事来担任，与一品侍中来担任，实际手中的权利是一样的。要么就是名义的威信稍高一点，薪酬会多上十倍。
极度分权掣肘架空，所以在赵顼未进行官制改革之前，宋朝从宋太宗后，很少出现真正的权臣。那怕丁谓、寇准、吕夷简与韩琦都不行，不过正因为这个特点，所以官员数量冗得不能再坑，政事冗得不能再坑。
禁谒制度，起初是宰执不得在家中接待官员。要说政事，请到各个部司去觐见陈叙去，然后发展到重臣不得接见拜见其他官员，甚至官员都不得在各个酒肆酒楼吃饭，以免成帮成派。有没有管用……这才让人感到真正悲催的。
虚伪的辞让礼仪，朝廷每次升授。官员本身必须推让几次，这才是“道德君子、国家良臣”，司马光第一次拒绝枢密副使，固然是因为与王安石相比较心中不平，也是因为这个辞让礼仪。谁知道他辞拒后，赵顼没了下文……
最后就是磨勘起用制度，比如三司里的三司判官与三司使必须有过各路转运使之任，并且做得不错的，才可担任。比如东府首相必须担任过参知政事或者枢密使的才可担任，比如两府宰执必须有过担任一个大州知州知府履历的才可担任，比如参知政事必须担任过两制官或枢密副使、三司使、开封府尹的官员，才能担任。
担任了参知政事。也未必会成为首相，然而未担任过参知政事或枢密使的，就很难成为首相。就象修真。筑基的未必能化婴，然而想要化婴必须得筑基。
如今枢密使是吕公弼与文彦博，凭资历此时司马光是休想扳倒他们了，再说他也不想扳倒这两个战友。
那么想实现他的政治抱负，必须做首相，想做首相。必须先担任参知政事，想担任参知政事。必须有枢密副使或三司使、开封府尹与两制官员资格，司马光现在就是两制官。不过这四者还是有区别的，相对而言，由三司使或枢密副使进入参知政事则比较容易，开封府尹与两制官员进入东府则是很难。就象一个人筑基，一个手中只有一粒筑基丹，一个人手中则拿着一大瓶筑基丹一样。
当然，如果你说俺没有政治野心，那一样，关健司马光能没有政治野心？
赵顼除命下，司马光可以再次谦虚，不过据第一次经验来看，这次拒授不知道等到那一年才有这个机会了。
但是司马光再次力辞，并且上书说，陛下若能罢制置条例司、追还提举官，不行青苗、助役，虽不用臣
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