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。犯上作乱，一致反他。此等君王还能治理天下么，百姓们还能指望他什么呢？
与之相对的是，百姓们对各路谋逆的诸侯也无好感，甚至极其反感，深恶痛绝。毕竟君权神授由来已久，自古皆然，但凡是犯上作乱之人。历来得不到大多数人的认同，直到大局已定时，才能慢慢改变思想，被动接受事实。而诸侯割据势必引发大规模的战争，战事一发，受苦受难的还是黎民百姓，是以百姓们对叛乱者深恶痛绝。宁愿受穷受困，也不愿生活在战火烽烟当中。
所以，这道诏书的威力究竟有多大，当真是难以估量。至少眼下局势不明，无从预知。
再者，这道诏书的信任度极高。天子在诏书中历数各路诸侯谋逆叛乱，却独独不提出身刘氏宗族的封疆大吏，反倒对其大加封赏。这里面徐州刘备除外，此诏过后，刘备算是彻底被排除在刘氏宗族之外了，自此以后再不会有“刘皇叔”这个名号。皇室后裔的嚼头到此为止，刘备往后再也不能用了。除非汉室当真灭亡，他才能自诩刘氏后裔，再行复辟，否则他此生便与汉室宗亲绝缘了。
而整个诏书中最大的受害者，并不是被声讨的各路诸侯，而是少年天子刘协。
天子自爆其短，此乃历代君王之大忌。在此之前，并不是没有帝王下过罪己诏，早在西汉文帝时便正式颁布过第一道罪己诏，距离刘协这道罪己诏已有三百多年。但是，罪己诏的初衷并不是君王自爆其短，而是为了言明己过，表达愿意为国家和百姓痛改前非，同心协力治理国家的意愿，并借此笼络人心，巩固帝王之位，加强统治。这才是罪己诏的真正目的。若是仅仅为了自爆其短，恐怕这个世上便不会罪己诏之说了，历代帝王宁愿坐等亡国，也不会颁布这等自掘坟墓的罪己诏。
另外，历来颁布罪己诏有三个前提。其一，国家遭受重大灾难之际，比如干旱、洪涝、地动和大范围瘟疫等；其二，君臣错位，外戚独霸朝纲或内宫干政，以及朝堂纷争混乱之时；其三，政权危难之时，帝都沦陷、天子逃亡，大厦将倾时天子为了笼络人心，不得不颁布罪己诏，以期挽回局势，重振王朝。
是以，刘协此时颁布罪己诏倒也不为过，属于第三种情况，政权危难之时。只是他这道罪己诏颁布的有些晚，早在董卓领兵入洛阳时，就应该颁布这道诏书，藉此笼络人心，挽回局势。可惜的是他那时年龄太小，身边根本没有可用之人，草拟一道诏书对他而言都是不可能完成的任务。时至今日，他终于有能力草诏了，奈何身陷宫闱，一言一行、饮食起居都在中常侍李儒
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