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这些难民在初夏里还有些寒凉的夜间熬到天明。缘边州县也开始施粥放赈，然则两三年前的伐燕战事，已经将缘边州县的府库打得虚耗大半。剩下积储也要支撑已经开始的大战。纵然扫出点黑米发放，又济得什么事情？
近乎无穷无尽的燕地难民不断的涌入，缘边州县治安顿时大坏。趁乱收购难民儿女的。抢掠争夺以求一口吃食的，地方豪族开始聚而自保的。每日里不知道要生出多少事端。而燕地难民带来的那些女真军马在燕地杀戮淫掠残酷无比的传言，让多少河北百姓唤起了国初之际契丹不断寇边抄掠打草谷的可怕回忆。大量河北百姓，也开始向南逃难！
不比萧言亲镇河东，又有砍了河东上百弃职逃亡官吏的震慑力在。萧言可以动员号令河东大半路的力量，稳住河东局面。安抚因为战事带来的乱局。而余江和马扩，能勉强节制河北当地驻泊禁军。接收防务，在大名府开始整顿布防，已经是两人权位的能力极限。如何再能如萧言一般让河北诸路上下，只能凛然尊奉他们的号令，不敢有丝毫怠慢？
河北诸路的官僚体系，只是自行开始缓慢的运转起来，应对着这场乱局。每日里吿急求援的文书表章，流水一般的发向汴梁，指望朝廷中枢来解决河北诸路的乱局。而汴梁的朝廷中枢，除了挤出一点物资向北转运之外，更多的时候就是将这些文书表章转往太原行在。将责任全部上交给萧言。
如此这般的统治体系，如此这般的官吏士大夫们。让河北乱局只有这样缓慢但是不可逆转的继续发展下去。萧言要全心顾于河东战事，河北布防军马也只能在兵事上有所作为。河北的万千子民，就在这大宋士大夫官僚体系的冷眼旁观，无所作为之中，在来日大难之前，自行挣扎求活！
河北东路信安军缘边，狼城寨前。上百名军汉正守在寨前南来通路上，迎着一群群向南逃来的燕地难民。
狼城寨是正当南北通路的要害寨防，宋初之时也曾着力经营过。并引水成洼，种植树木，以限制当时契丹骑军的冲突。
这么些年下来，狼城寨也如河北其他寨防一般荒废倾颓不少了。名册上始终有的驻泊守寨军马，在最厉害的时候其实一个实兵也无，全被当成空额吃掉了。
在当初永宁军北上，王禀身上还兼着权河北东西路缘边制置使差遣之际。当时朝廷中枢为了扶持永宁军，王禀权限可以节制真定府、定州、保州、广信军、安肃军、雄州、保定军、信安军、清州、沧州等地的驻泊禁军。
虽然节制军州驻泊禁军甚多。但是王禀并不如安抚使
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