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朝廷接管十六州之地很是不利。毕竟幽云十六州陷于契丹人之手已然数十年，本地百姓不受教化已久，不似中原百姓那般明白‘普天之下、莫非王土’的道理。而且，臣敢断言，如若朝廷与‘清园’兄弟之间发生冲突，本地官吏或许会两不相帮、中立观望，可本地的士绅百姓却会相助‘清园’兄弟，与朝廷针锋相对。”
眼见赵匡胤似乎是支持那班文臣的意见，要对“清园”兄弟施以怀柔之策，张永德连忙插话道：“陛下，臣以为对‘清园’兄弟绝不可怀柔示弱，否则朝廷的颜面何在、官家的威仪何在。况且，若是此番将幽云十六州交到‘清园’兄弟手里，很可能会令天下人、特别是各镇节度认为朝廷软弱可欺，以为只要自己实力足够强悍，便可与朝廷分庭抗礼、便可以割据一方、任意而为。长此以往，岂不是要天下大乱。再者说，此次北伐，将士们浴血奋战，一路杀到幽州城下，折损甚重。若是朝廷轻易将十六州之地拱手送于他人，只怕将士们也会心中忿忿，这于朝廷亦会非常不利。”
“张大人此言差矣。”赵匡胤反驳道，“漫说普通的藩镇节度，就算是江南各个伪命朝廷亦无一家的武力可与‘清园’兄弟手下私兵相提并论。‘清园’兄弟驱逐契丹蛮夷功勋卓著，这是天下人都看到的。朝廷论功行赏，应幽云百姓之请，命其掌管幽云十六州，内安百姓、外拒契丹，有何不可。至于我军将士所夺之州县，自然是要收归朝廷直接管辖。某以为‘清园’兄弟对此应该也不会有什么异议。”
“方才赵大人也曾说过，‘清园’兄弟所图非小。既如此，他们又怎么会心甘情愿的将瀛、莫、涿这三州之地交给朝廷？”与张永德一样不赞同怀柔“清园”兄弟的韩通反问道。
“瀛、莫、涿如今已在朝廷掌控之下，除非‘清园’兄弟即刻造反，否则朝廷只需在封赏时将这三州排除在外，便可顺理成章的将这三州之地收回朝廷治下。”赵匡胤胸有成竹的答道。
韩通还待再与赵匡胤争辩几句，御座后面的柴荣却一摆手，沉声道：“诸位爱卿不必再争论了。正所谓‘知已知彼，方能百战百胜’，如今朝廷对‘清园’兄弟的居心企图、意愿打算，均一无所知，又如何能商议出一个妥当的办法来。朕意欲三日后召王崤峻、徐绍安等人前来御前见驾，亲自探听一下他们的意图，尔后再施以应对之策，众卿以为如何？”
虽然柴荣是用商量的语气询问一众文武大臣，但其脸上的表情却是非常坚定，显然是已经有了决断。因此，无论是张永德、韩通还是赵匡胤尽皆闭口不言，齐
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