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察哥回到兴庆府后，首先向皇兄请罪，陈述了兵败的理由和自己逃出宋军包围后的经历，和赵柽的密谈的事情被却他隐去。李乾顺正是用人之际，当然不会降罪，反而好言安慰，向他问计，如何处理当下的局面。
察哥首先分析了当前的局势。此次兵败后，他对赵柽的河东军，尤其是其亲军忠勇军战力有了充分的了解，自知不是对手，如果倾举国之力继续打下去，即使胜了也是惨胜，这还只是单纯的指忠勇军，一旦宋军他部参战，就是灭国之祸。而现在现在陕西军参战已经出乎他的意料，如果赵柽与宋军的头号‘战神’童贯真正的联合在一起，西夏的好日子就算到头了。
现在西夏河南、河东所占之地全部失去，其兵力几乎被全歼，河西的地位便水涨船高，日益凸显。河西治下是一个多民族聚居之区，区内人口为党项、汉、回鹘和吐蕃四族，其中以吐蕃与回鹘势力最为强大。
河西的回鹘族帐分布在合黎山、浚稽山、居延塞诸路，包括了张掖、敦煌等地，他们虽役属于西夏，但是各立君长，分领族帐，拥有单独向宋、辽入贡和贸易的权力。沙洲地区的曹氏后代及回鹘族帐曾向宋七贡方物，在庆历年间，沙州镇国王子甚至直接上书宋廷‘愿率首领为朝廷击贼，所以回鹘在河西占有一定数量，且势力比较强大。吐蕃和西夏的关系也十分复杂。河西在唐朝后期便为吐蕃侵占，宋建国后保持着良好的关系，西夏夺取定难五州后，又出兵河西。抢占吐蕃领地，所以两族人也不是那么和谐。
为稳定河西，防止叛乱西夏在河西设置了五所监军司共有兵员十万余人，其作用主要是防备西藩和回鹘的叛乱。察哥在河西征战十数年怎么会不知道其中利害，如果从河西抽调大批兵力与宋决战，后院就可能起火。一直作为西夏靠山的宗主国――辽国，此时被金国打得落花流水，溃不成军。自保都成问题，眼看是指不上了
经过综合分析后，察哥认为，当前的形势下应该尽快与宋和谈。哪怕付出一定的代价也要尽快达成合议，争取获得喘息的机会。哥俩儿这回是想到一块了，首先保住河西才能东山再起，李乾顺不但马上恢复了察哥的职务，而且将其晋升为枢密院使。掌管全**事，全权负责对宋事务。
察哥强势回归，首先调集亲信部队进京，先是以出援灵州不利的罪名撤了枢密院副使李良辅的职。贬为沙州监军统军，他以枢密院使的身份代行兴庆府都统之权。控制了京畿地区，主战派一时间全部噤声。主和一派占据了上风，朝中只剩下了一个声音。
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