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土版筑。高三丈有余，城墙上筑马面、楼橹，城门外有瓮城、护城河。河外有堤。
辽上京由皇城和汉城组成，分南北二城。两城连接呈“日”字形，皇城为契丹皇族的居所。官府衙门均在此处；汉城在皇城南面，多为汉人和商贾居所，楼阁相峙，店铺、酒家穿于其间，另设有诸国信使居住的驿馆。金灭辽后，辽上京被改为北京，还维持着过去的繁荣，是塞外重要的货物集散地，现在也是宋金两国对峙前线的重要基地，扼漠南和漠北的交通咽喉要地。
正因为临潢府所处位置的重要，因此自契丹建城后便成为重兵防御的重地，金灭辽后虽然将政治重心东移，但为控制散布于此的其他游牧民族依然没有放弃此城，改为陪都北京。而赵柽同样希望能占有此城将大宋的势力延伸到漠南，可由于一场不期而遇的大雪导致在上次北伐中与其失之交臂，未能收入囊中。
但是赵柽一直没有放弃攻取临潢府，他在相邻的大定府布置了重兵，重新组建了克虏军，并将沙漠旅和猎骑旅扩充为军级建制，加上驻扎于此的州军，总兵力达五万余众，成为仅次于京畿驻军最多的镇抚司，此后又扶植了外围蒙兀部为援。这里离内地遥远，土地所产不丰，所需粮饷都需要从河东和燕京调运，花费巨大，能让一向以抠门出名的皇帝不惜代价经营这里，也可见他对临潢府是志在必得！
当大定镇抚使赵耻接到完颜赛里的急信时简直有点不相信自己的眼睛，对于临潢府发生的事情他也有耳闻，金军都帅兀术领兵到来镇压他也知道，并将情况飞报汴京，得到的回复是加紧战备，静观其变，不要擅自插手金国两派之争。赵耻明白皇帝是想坐山观虎斗，让他们狗咬狗一嘴毛，担心大宋插手后，两边便会和解联手对外，失去了‘看戏’的机会。
赵耻和赛里在金军第一次南下时在大同府外曾经交过手，当时其作为先锋以铁浮图为前驱冲阵，身负数创仍死战不退，撤军时又担任后卫与他们周旋，给赵耻留下很深的印象，觉着这么一位猛人造反怎么也能和兀术大战十几个回合，可没想到只一战击溃败回了临潢城，更加让他意外的是这位居然没了底线要献城投宋当一个叛国者。
“赵将军，此事太过蹊跷，赛里若是如此将是自绝后路，以他过去所为，其中会不会有诈呢？”赵耻得报后觉得事情重大立刻请安抚使耶律余覩过府相商，耶律余覩看罢密信思索片刻说道。
“耶律大人，自从临潢府发生内乱后，我便派斥候前往侦察，得到的情报与信中所说不差，而赛里与宗罄勾结密谋篡位的事情
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