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皇帝杨广登基之后，也没有忘记一件大事，那就是大赦天下。?只要是在隋朝的监牢里的人，不管是小偷蟊贼，还是江洋大盗，不管是偷奸犯科还是杀人放火的囚犯，那是一律释放。不仅如此，杨广为了表现自己的仁慈，还命令各地衙门拿出一部分银子来，放给囚犯，让囚犯有饭吃，少者二三两，多者五六两，还有的地方竟然给囚犯十两银子。
神物县做的更是前，三大监狱，关押着3oo多个囚犯，基本上都是小蟊贼，罪行稍微严重的都充军配了，最大恶极的都处斩了，尤其是近些年，也没有什么罪行严重的人，一般说来就是偷奸犯科的居多。即是罪行不是很严重，神物县的判刑还是很重的，无非就是一个震慑作用。
新皇登基天下大赦，这些人就沾光了，全县的监狱就清空，一个犯人也没有了，这对于那些形形色色的犯人来说，是一个极好的机遇，尤其是那些罪行较重的犯人，本来出狱无望，这下一下子就解放了。龙霄遵循新皇的号召，也将知县衙门的银子拿出一部分来，补贴这些罪犯们。龙霄就做了一个决定，每个释放罪犯每人可以得到2o两至5o两的补贴，罪行严重的就少一些，罪行小一点的就多一些，不过，每个犯人出狱前都要经过审讯，誓保证改好的就大赦释放，不思悔改的，就是放出来也会重新入狱。这样一来，所有的罪犯都说自己洗心改面，要重新做人，这样一来，所有的牢犯都得到数量不等的银子。
程铁牛就是一个摊上了好事的罪犯，程铁牛是神物县程家村人士，家中只有一个老娘，父亲在程铁牛幼年时就得病死了，母子二人相依为命，日子过的非常艰苦，家里的几亩地早就被程铁牛卖光了，程铁牛一般是靠给人帮工赚钱，没有活干的时候，就做些小买卖，为什么坐牢？就是因为贩私盐。
在隋朝，贩私盐是不合法的，只要是买卖盐铁的，都要经过知县衙门放牌照，有牌照的就是合法的，没有牌照的就属于私盐。不过，有牌照的盐是要到指定的地方批，然后再没给百姓，可是价格不菲，要是贩私盐就利润大了。往往一趟私盐就能够程铁牛一件吃几个月的，因此，程铁牛根本就不办理盐铁的牌照，只是愿意做私盐生意。因为，你要是有了牌照，就必须年年做盐生意，这不合程铁牛的脾气，即便是做私盐生意，程铁牛也是三天打鱼两天晒网。
程铁牛没有长性，是一个闲不住的人，经常做私盐生意，难免就被捕快缉拿，只要缉拿住了，就在监狱里待上几天，顶多也就是一个月，只要放出来，程铁牛就外甥打灯笼－－照旧。即便是捕快，也拿他没
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