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武将方面，反而没一个出声，李昂让李泌挂出那张被他圈点过的地图，然后指着那些小黑点说道：“在崔司马、哥舒翰将军以及各位的密切配合下，不久前收复了黄河九曲之地，这一大片新纳之土，不免存在许多防御的漏洞，诸位请看，地图上圈出来的地方，吐蕃大军虽然通行不易，但千把人的小股人马来去不难，而吐蕃前来劫掠时，通常人马不会很多，所以这些地方若不修以城堡加强设防，黄河九曲之地恐将永无宁日。对陇右我所知有限，各位对都比我熟悉，有什么地方还要加强防御，什么地方应该置以步兵或骑兵，应该驻防多少人马为宜，还望各位各抒己见，以便整个防御体系能更加完善。”
大家看了看李泌手上的地图，感觉按地图上标著的地方修以城堡的话，防御性已经很严密了，只有金天军使李晟说道：“李长史，末将以为，还有一个地方需要注意。”
“李军使请说。”
李晟走到地图前，指着树敦城西南面的茫拉沟说道：“李长史，这里是茫拉沟，位于树敦城西南六十里处，呈西北东南走向，吐蕃兵马如果绕过金天军，泅渡黄河，就可以顺着茫拉沟进入黄河九曲之地，若是小股人马，还可以翻越小积石山，顺着接脊山山脊，走我们前次走过的路线偷袭石堡，因此，末将以为，还应在茫拉沟险要之处，修以城堡驻以百十兵马，如此黄河九曲之地的防御才算完整。”
李晟是陇右洮州人，打小生长在这片土地上，对陇右的地形比一般人要熟悉得多。他说完之后，众将纷纷点头称是。
李昂见大家没有反对，便称赞道：“李军使补充得非常好，大家还有什么补充吗？”
宁塞军使马重骏说道：“李长史，修建城堡的地点，应该是比较完善的了，只是各处应驻以多少兵马为宜，还需要商议。”
紧接着，李重骏就同德、金道、白眉沟、桑支山南麓、玛曲、元东、若尔盖这些地方，应该分别驻以骑兵还是步兵，应该常驻多少人马，提出了自己的意见。”
陇右的防区非常大，兵马有限，特别是骑兵只有一万八千，而面对的，是居高临下、拥兵六十万的吐蕃，所以既需要精打细算，又不能布置兵力太少，否则起不到应有的防御作用。
在这些细节方面，李昂任由大家讨论，很少发表自己的意见，在他看来，要领导好一方，必须抓大放小，凡事自己都亲历亲为的话，不仅抹杀了手下发挥能力的空间，也会让自己累得半死，而且事情还办不好。
节度使拥有非常大的权力，不仅掌控一
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