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前所面临的困境，为顺利完成西行的使命和把外交战略及时调整到位，必须向对手做出必要的妥协。
裴世矩的妥协是圣主所需要的，圣主需要裴世矩支持他把东征进行下去，所以此刻裴世矩的主动让步，正好“讨好”了圣主。
中枢里的主战派也需要裴世矩的妥协，裴世矩是主掌外交事务，是中枢持“主和”立场的重要人物，是一面“大旗”，“大旗”倒戈了，“主战”之声也就能摧枯拉朽般席卷中枢了。
另外随着杨玄感迅速败亡，东都危机结束，政治清算即将开始，两京政治斗争风暴呼啸而至，此刻中枢里的保守力量急需缓和与改革派之间的激烈矛盾，以最大程度地维护西京利益。纳言苏威做为中枢保守派的“领袖”，理所当然需要一个缓和矛盾的契机，正好纳言苏威在未来决策上也是持“主和”立场，因此裴世矩的妥协，恰好就给了苏威这样一个契机，我可以放弃“主和”支持你继续东征，不过前提是你必须把政治清算控制在一个恰当范围内，不要损害到西京的政治利益。
裴世矩名义上是劝谏，实际上就是向圣主表达他对目前国内形势的乐观态度，而东征若想继续下去，尚需外部形势的配合，外部形势如何走向则取决于东、西两部突厥与中土的关系。裴世矩有信心巩固和加深与西突厥之间的结盟，迅速扭转和稳定西土局势，而东。突厥这边因为北疆镇戍力量严重不足，仅靠外交手段事实上难以改善南北关系，即便中土妥协让步也不会有太大成果，当务之急是巩固和加强北疆镇戍力量，唯有如此才能缓和紧张的南北关系，给继续东征创造良好的外部条件。
圣主一听心情大好。在中枢核心决策层，继续东征的最大阻力就来自苏威和裴世矩。苏威好办，杨玄感败亡，东都危机结束，圣主和中枢就能以政治清算来胁迫西京做出妥协，苏威最终只能放弃“主和”。这样最后就剩下裴世矩了，虽然裴世矩西行需要时间，或许来年春天都未必能返回东都，但做为在外交事务上最具权威的中枢重臣，他的支持至关重要，这不仅意味着他对未来形势的看法乐观了，可以影响到一大片中枢大臣，而且他还有了把东征进行到底的动力，而这个动力足以保证裴世矩不会在西行一事上“消极怠工”或者以西土危局来要挟中枢放弃东征，相反，他会积极完成西行使命以确保东征的成功。
深夜，圣主急召中枢重臣，再议北疆局势，但实际上大家心里都有数，就是商议东征的决策。
初四日圣主曾召集中枢重臣们讨论过北疆局势，为巩固和加强镇戍力量，
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