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晰可见的隐患为理由，再一次奏请圣主，以断绝支援为条件，逼迫白发贼和李子雄立即把飞狐叛军撤到安州，如此既可增加安州实力，又可消除长城内的祸患，一举两得。
之前段达曾以同样的理由要挟过白发贼和李子雄，但被圣主及时阻止了，圣主说支援安州和飞狐平叛是两回事，要求段达不要插手支援安州事宜，结果证明圣主是对的，白发贼和李子雄在长城内的支援下，奇迹般地在短短时间内击败了奚族大军，彻底收复了安州。如今安州马不停蹄，又要北征弱洛水，但安州目前实力并不具备北征弱洛水的条件，所以段达认为，白发贼和李子雄担心长城内为遏制他们壮大，可能要削减甚至断绝支援，于是拿安州得而复失为要挟，胁迫长城内增大支援，由此暴露出了白发贼和李子雄的野心。
段达据此认定，白发贼和李子雄就是两头喂不饱的恶狼，中土即便要利用他们，也要做好防范措施，以免养虎为患，因小失大，悔之莫及，而飞狐叛军的存在就是一个噩梦，一旦安州和飞狐里应外合，内外夹攻，则幽燕大乱，长城有失陷之危，后果不堪设想。
恰在这时，江南贼刘元进据吴郡而称帝，朱燮、管崇、李三儿、向担子等贼帅群起而响应，江南大乱；而大河南北的形势并没有因为白发贼、郝孝德、刘黑闼、王薄、郭方预等一大批贼帅的离去，以及颍川韩相国等贼帅的覆灭而好转，反而更加化了，其中清河贼张金称因为洗劫了黎阳仓而实力大涨，四处攻城拔寨，气焰嚣张，其他诸如高士达、窦建德、格谦、高开道等河北贼也是活跃在永济渠两岸，日益猖獗；同一时间在大河南岸，瓦岗翟让，周桥孟海公，齐郡孟让，东莱左孝友，祝阿卢明月、彭城吴海流、彭孝才等各路贼帅也是烧杀掳掠无所不为。而在江淮之间，杜伏威、辅公祏、李子通等贼帅也是呼啸而起，杜伏威、辅公祏兄弟甚至击败了前去围剿他们的卫府军，斩杀了校尉宋颢，一时震惊江都。
总之国内形势每况愈下，两京因为杨玄感兵变余波未息、政治清算如火如荼而动荡不安，大河南北、大江南北因为叛乱者蜂拥而起、前赴后继而危机四伏，西疆北疆则因为突厥人东山再起、北虏诸种卷土重来而深陷困境，这种紧张局面下，飞狐叛军的存在，就像一根刺，刺在北疆的心口，不但让涿郡留守段达夜不能寐，也给圣主和改革派所积极推动的第三次东征埋下了祸患，所以此一时彼一时，前些时日安州并未收复，白发贼和李子雄还要面对奚族大军的反扑，局面随时都有可能颠覆，圣主还有理由阻止段达行一石二鸟之计，但现在
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