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族自治的松山都督府，由契丹自治的饶乐都督府，还有由突厥人和霫族自治的松漠都督府。从安东现实状况和安东长久稳定来说，自治权下放，各个族群自治，最为切合实际，也符合各方利益。”
此言一出，当即遭到段达一方的猛烈抨击。
根据历史经验来看，安东方面的这一设想有相当大的局限性。这一设想若想实现稳定安东之目的，首先需要一个强大的中土，一个无可匹敌横扫四方的中土，放眼天下根本没有对手，唯有强大如斯才能震慑诸虏，否则各个族群自治就等同于各自为战、一盘散沙，和之前突厥人勉强控制东胡诸种一模一样，只要有突变，这种勉强控制顿时崩溃，诸虏狼奔豕突，一败涂地。
李子雄这边毫不示弱，激烈驳斥。如果各个族群自治都解决不了安东稳定问题，那划分郡县就更是痴人说梦了，纯属纸上谈兵，没有任何实际操作之可能。
黄昏，双方不欢而散，相约明日再谈。
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段达等人回到古北口，飞马赶到燕乐城，向宇文述禀报谈判经过。
宇文述听完后，不予置评，只是挥挥手，让他们回去休息。
段达和崔弘升吃饱洗漱，正准备睡觉，突然接到宇文述的口讯，请他们共商明日谈判事宜。
三人相聚，宇文述拿出了圣主诏令，“今日下午刚刚收到，你们先看看。”
诏令简明扼要，在安东自治上要灵活变通，务必在预定时间内达成招抚目标。而这个意思亦很明显，就是迫不得已之下答应安东的自治要求，先把开疆拓土的武功拿到，先帮助圣主和中枢缓解当前内忧外困的局面，接下来具体谈判就可以拖了，拖到第三次东征开始，安东军队的主力远征辽东，踏入圣主和中枢设下的陷阱，那么只待目标达成，安东实力大减，圣主和中枢不费吹灰之力就完全控制了安东，然后就可以生杀予夺，为所欲为了。
计是好计，风险看上去也不大，基本胜券在握，但不怕一万，就怕万一，一旦此计失败，安东再创奇迹，借助第三次东征迅猛发展，圣主和中枢偷鸡不成蚀把米，反而帮助安东形成了割据称霸之局，必然会狠狠打击圣主和中枢的威权，造成恶劣的政治影响，到那时就要人出来承担责任了，而负责谈判的段达、崔弘升首当其冲，难逃厄运。至于宇文述，只要圣主当政，他就是政治上的“不倒翁”，试想第一次东征大败何等罪责罪？结果如何？宇文述现在依旧是权倾朝野的军方第一大佬，依旧是圣主的绝对心腹，依旧是中土最高决策层的核心成员，这足以说明
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