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曹葵听了，觉得有理，转身便回家找自己娘亲去了，只说贺言春军中出名的将领太多，自己不得重用，到时打了胜仗也显不出自己的功劳来，须得跟别的将领出征，方能容他一展才干。
安平公主被他吵得头疼，不得已，只好再去求皇上。皇上素日虽不大瞧得上这大外甥，只是亲姐姐就这么一根独苗，也不能不看顾些。想到曹葵本来在卫尉府挂着职，只得转头又让人把邝实叫来，让他把世子安置到邝部里，在邝不疑手下当了个校尉。曹葵这才勉强消停了。
从四月中旬起，就络绎有步兵先行一步，运送粮草到边境，五月初，各骑兵营在边郡整兵集结完毕后，分三路往大漠而去。方犁在江淮得到消息后，晓得自己无论如何赶不及送贺言春，虽满腹牵挂，也只得先按捺下了。一路紧赶慢赶，五月中才从江淮赶回京城。
回京稍事休息后，方犁便上了一疏，把平乱、安置流民和疏浚江淮河道的事情作了个总汇报，里头又轻描淡写夹了几句，说是疏浚河道时，发现还有不少贵族豪右私筑的堤坝，为了两岸田地的防洪灌溉，都一一拆了。皇帝何等精细，立刻意识到，这些私建的堤坝，才是江淮作乱的根源。此时固然拆了堤，但只怕等刺史一走，那些人仍要偷偷地建起来。
隔了几日，皇帝便召朝臣们商议，要重新设置前朝的监察御史制度。前朝监察御史本来分为两部分，一部分在京城，另一部分到地方担任监察职务。但大夏创立之初，高祖皇帝大封功臣良将，将他们派驻各地，为显示对这些人的信任，并未设置地方监察，只在中央设立了御史台。地方上一时有什么事，朝廷派刺史前去监察，职位也并非常置。如今皇帝见地方上的封国郡县，官员多有贪污之事，对权贵豪右也十分放纵，若不加以监察，必有后患，所以动了常置地方监御史的念头。
皇帝执掌政事日久，威势日重，因而这想法提出来，也没有遭到太多的反对。但是朝臣们对地方监御史归置到哪个部门，却起了一番争执。御史大夫和丞相各执己见，都想往自己怀里揽权。争到最后，奉常寺卿林老儿站出来，表示为了地方监察的公正起见，最好是单独设立出来。
林老儿是皇上那边的嫡系，朝中大臣谁不知道？他的话，便等于皇帝的话。既然皇帝发了话要单独设立，那还有什么好争的？于是事情很快就有了定论。后续讨论中，最终朝廷分全国为十三部，每部置刺史一人，地方上凡有贪赃枉法、侵渔百姓、冤狱不公等十类不法行为，都属刺史监察之列。十三部刺史都归属于御史长史，长史则直接
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