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刘邦做沛公之前，当时的县令曹德的儿子曹郭因为勾引他的情人曹芷被他痛打了一顿。曹德觉得面子上过不去，把曹郭送到济南表姥爷那里谋了个差事，在那里娶妻生子。刘邦率领队伍占领沛县后，杀了县令全家，曹郭因为不在沛县，躲过了一劫。后来知道这事为刘邦所为，发誓要报仇。
秦朝灭亡后，曹郭从表姥爷那里得了一笔官府的资财，以此作为本钱，在微山湖南岸铜山岛开了一个铁矿。经过家庭的变故和这些年的历炼，他已一改过去公子哥的脾气，很认真地经营着自己的家业，加之当时的冶炼业很稀缺，没要几年，竟暴富了起来。
萧何被任命为丞相后，刘邦把朝中一应大小事务都交给了他，自己专心做些稳定的工作，巩固政权，防止复辟，平息造反。无奈事与愿违，自汉王朝建立以来，不仅几个异姓王纷纷造反，北方民族侵扰中原的事情也连年不断。这令刘邦一直很头疼。
谋士刘敬分析了当时的国内形势后，对刘邦说：“自从您把都城迁到了关中，这个地方成了名符其实的政治中心，但也有不利的地方，一是北边离匈奴太近，一旦胡汉发生战争，长安很容易受到攻击。二是处于东方的六个诸侯国，宗族势力强大，他们都是过去王国的贵族，在地方上影响力很大，随时有造反的可能。三是由于连年的战争，关中人口稀少，经济萧条，要巩固其都城的地位，必须增人口，强基础。”
刘敬曾向刘邦提出过迁都和对匈奴采取和亲政策的建议，都被刘邦采纳了。这次听他又说得头头是道，就问：“怎么才能做到？”
“把齐国的田氏后代，原来楚、燕、赵、韩、魏国的王族后代及豪门巨室全部迁到关中，并且鼓励其他地方的名门望族也到关中来居住，赏赐给田宅，这样在短期内就可聚集起很多的人口，北可以防备匈奴的入侵，东可以削弱地方豪强的势力，只要有了人，无论哪个地方有事，都可以快速地组织起力量打击。”刘敬说。
“这个建议好，可以马上付诸实施。”刘邦兴奋地一拍案几说。
正在这时，萧何走了进来，脸上还带着怒气，说：“夏侯婴父子简直无法无天，前些日子才发生他到织锦室强行带走了两个织女，大臣们对此议论纷纷，织锦室的一些女孩子们说什么也不愿意干了，正在闹罢工。这件事情还没平息，今天早上，他的儿子夏侯连带一帮公子哥儿到郊外射猎，见一少妇弯腰采摘泥豆，竟说误认为是黑瞎子，对着这夫人的**射了一箭，把人射成了重伤，现伤者家人和一帮村民闹到了相府。我来请示皇上
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