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最大的政策，她却根本不能插手。
那就是红袖军开始向西北方向进军！
红袖军的人数不多，原本有秦慕容手下不足一百人的老兵，然后又加入杀手组织，再加上零零散散的江湖高手和明月教的人物，人数最高峰的时候达到了一万多人，但精简之后只留下了三千人。
就这三千人，实实在在的拥有整个大陆最高的战力，没有人可以忽视的那种。
甚至他们开始装配火药。
只不过秦慕容并没有让他们装配“土炮”，毕竟那玩意只有秦慕容会做，并且用料太过珍贵，不可能装配给大军使用。
但实际上最重要的原因，是秦慕容不想弄那些东西，而是主要使用一次性的炸弹火炮之类。
用过就坏，直接摧毁。
成本低廉不说，关键即便是被人偷了去，或者战争之后打扫战场，也不可能让敌方知道这东西的构造，更不可能效仿着研制出来。
按理说，一个新武器的出现，其实只能吃一段时间的红利。
当其他国家研究明白了，也开始利用新型装备投入使用，放在战争上的时候，大家就再次站在一个起跑线上了。
可是这个过程之后，整个战争体系就彻底升级了。
秦慕容不想让它升级！
并且想要把红利时间无限量的延长下去。
再配合上秦慕容的一些其他手段，通项合作之下……红袖军俨然已经成为了怪物！
比如西进城。
与其说它是一座城市，不如说它是一个独立的国家。
而这个国家的存在意义，就是为了抵挡大梁北秦和西周的攻势。
为谁防范？
为西北方向那数之不尽的小国家！
有人曾在此处游离，说出“十步一国”的名言。
自然是夸张化的，但也不能否认这里的小国家多如牛毛。
甚至从一个国家走向另一个国家，都用不上一天时间，到了边界直接一脚迈过去，就算是出国了。
没有检查，没有禁令，这些国度之间大部分都是可以互通的。
一个女子嫁到邻国，或者男子娶了邻国的媳妇，这都是再正常不过的事情。
他们在保持主权的同时，已经将连通性做到了最大。
就好像是无数个村落，只是每个村落都有自己的特色、规矩而已。
而西进城，就是这些国度共同供养的一个国家，举国皆兵，镇守天下第一雄关，挡住三大国度的侵蚀。
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