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责灯会的朝廷官员都愁死了，因为好多指标他都无法完成，比如不允许拥堵的太厉害，同时，还不允许增加额外的灯会点，每一个点的花灯还都要有特色，不能是去年和前年重复的，而三年前的灯具肯定是坏了的，所以，每一年都必须是新造的花灯，这花费可想而知。
不多给钱，却要办出更好的效果，这确实有点难为人，任何人接到这样的差事都会忧虑不已的，而最近几年，每年的灯会总会出现一些小的纰漏，比如由于人员太多，造成了踩踏的事故，由于人为破坏，灯具还在使用的时候就坏掉了，甚至，还有年年看灯会的人，对灯会的新意不满，觉得与去年相比，没有太大的差别，看了完全没有惊喜的感觉。
这也不能怪主办方，实在是因为朝廷的拨款有限，且他们也不是专业的设计人才，每次得到钱款之后，都把搭建花灯的任务交给下面的工匠，让他们赶紧完成任务，而这些工匠也是为了挣钱，自然也不会花费太多的心思去设计，去迎合看花灯之人的心思，甚至，有些花灯虽然都是全新的，但与前几年相比，模样变化的并不是很大，有时候就是改变一下颜色和大小，这就算更新了，显然难以让老百姓满意。
比如送子观音几乎是年年灯会都有，而且，是各个分会场都有至少一个，但每年的区别就是颜色和大小的不同，比如第一年，送子观音的衣服是绿色的，第二年会改成粉色，第三年是灰色，大小因为是人工制造的，自然也难免会有一些区别，而给观众的感觉，其实是差不多的，年年都看到类似的花灯，多少都会显得有些腻歪，心里自然也就没有那么喜悦了，除非是年轻人陪着自己的恋人过来欣赏花灯，或许会有不一样的心情，又或者带着孩子的父母，看着孩子高兴，自己也会跟着高兴的，但总体来看，拨款是一年比一年多，但给老百姓的感觉，是一年不如一年的，这是老百姓的需求更大了，而朝廷不能及时的满足。
在城内闲逛的时候，李安无意中得知了此事，见负责此事的官员愁眉不展，于是决定帮助一下，也让京城的老百姓能够看到更多更精彩的花灯，增加过年的气氛。
大唐的京城花灯，都是朝廷负责出资建造的，虽然朝廷很有钱，可也架不住京城的广阔面积和数量众多的街道，自然有很大的压力，而李安首先想到的就是利用商人的力量，让商人也加入到建造花灯的行列中，只要有商人们的加入，花灯完全可以摆满整个街道，甚至，可以把大唐所有的街道都摆满。
而若要让商人主动做这个事情，就必须要让他们尝到一点甜头才行，也
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