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核心，仍是反对剃发易服，并在奏疏里将多尔衮归到同样的阵营，显然是希望多尔衮能平息所谓的“传闻”。
然而现实却不那么美好，多尔衮的回复异常强硬，“将欲使通国官民，不遵清制，而终为明朝人物乎”，但此时多尔衮对剃头一事未有勉强。
不过似乎由于大量反对剃发奏疏的交替上疏，多尔衮的态度也出现了明显的变化，他认为朝臣对此的言论“甚属不伦”，并表示“今不尊本朝制度，必欲从明朝制度，是诚何心”，同时也表达了重下剃发令的意思。
虽然在场的大学士对此进行了劝阻，不过由于几天后清廷便敕谕多铎推行剃发令，显见这个劝阻并没有成功。
且就在前一天的二十八日，清廷便收到了平定江南的捷报，大学士所言的理由也就十分尴尬了。
那么清廷推行剃发易服的动机何在，又何为一度取消了剃发易服的命令。
清廷将衣冠制度视是根本政治制度。
事实上，不仅是清朝，古代中国几乎所有的朝代，都极其看重衣冠制度。
而清廷更是将衣冠制度看做区别前代的重要举措，尤其是清朝统治者需要统治大量与己衣冠形式不同的民众，使其具有高度敏感性。
在清朝入关之初，清朝统治者存在对大量归顺者的不信任感，仍然怀疑他们思念明朝，多尔衮就曾质问冯铨等人“到底是念你旧主”，并说“比如封赏如今亲王，你们未必谢”。
而衣冠发式这种高度敏感性的形式，也就被清朝统治者视为区别明朝与清朝的重要制度，因此在清廷重下剃发令的过程中，才会不断强调“明制”与“本朝制度”。
这一点是清廷一以贯之的思路，即使是后来顺治亲政之后也未有改变。
顺治十年的二月，顺治皇帝就曾下谕礼部，表示“一代冠服，自有一代之制”，并要求以后服饰“务照满式，不许异同”，由此可见一斑。
清廷要统治中国，以剃发易服来区别顺逆。
清廷在顺治元年的五月二十四日取消剃发令时，就曾提及前次发布剃发令的原因就是“予前因归顺之民，无所分别，故令其薙发，以别顺逆”，后来重下剃发令时也说“若不画一，终属二心”，说明清朝统治者对不剃发易服者始终感到无法信任。
而清廷对平定地区的臣民与臣服外国的态度也有不同，清廷是想要统治中国的，因此“中外一家，君犹父也，民犹子也，父子一体，岂可违异”，自然那些不愿剃发易服者，“不几为异国之人乎”。
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