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回到西河郡张如将宝拉楚归降之事与秦议诸将一一说来，秦议与诸将听完大喜，如此一来平定草原又多一分胜算。
随后秦议与张如自步兵中选出三千人命他们日夜不停的训练骑术，现在秦议有一万骑兵，三万多步兵，张如又在西河郡张榜招兵，招了一千二百人，年纪大的四十七八，小的十四五岁。
陇国招兵男子需满十六岁，如今情况特殊张如也没按照这个标准来招，当然这些年纪不满十六的能不让他们上战场就不让他们上，做一些后勤工作还是可以的。
……
夜间
秦议张如谢元三人于正堂而坐，秦议与谢元面露疑惑，不知道张如叫他们来有什么事？
刚落坐谢元便道：“军师，这么着急叫我与主公过来可有急事？”
张如一笑，吩咐婢女上茶，一看秦议谢元，说道：“主公，谢公，如有一大胆的想法特叫主公与谢公来次商议。”
“哦！什么想法？”秦议好奇道
张如道：“主公，现在我们已经拿下西河，当此之时应速度发展，将西河郡立为我们的立身之处。”
秦议谢元皆是点头，这一点他们也想到了。
“先生，如何才能快速发展呢？”
“使民心凝聚，让人口增加，经济上涨。快速发展须从这三个方面入手。使民心凝聚，我们要站在老百姓的立场上和他们打成一条战线，强行收回地主豪强的土地，分与老百姓，如此民心自然凝聚。”
秦议眉头一皱，道：“军师，强行收回他们必然不肯啊！”
“主公放心，如有办法。我们以晓之以理，动之以情，可告诉他们，待平定草原之后表奏陛下，给与他们官职，如此若还反抗便收他全家之首级，以儆效尤，不过如此一来就要麻烦谢公了。”
秦议不解，看向谢元，谢元笑道：“主公，军师的意思是杀了地主豪强有些人会偷偷去国中告我们，军师是让我去金沙关守着他们呀！”
张如一笑：“谢公所言不错，杀了的一死了之，没被杀的又害怕又气愤，有可能会过金沙关去告我们，若朝中知道我们如此必定大祸临头。如之所以敢这么做正因为西河郡偏远，前有胡人，后有金沙关阻挡，这些地主豪强翻不起什么浪花，总之不服就杀，杀到你服为止。”
谢公微笑点头：“张公，此法一出，万民必定归心，如此主公便能稳坐西河了。”
说罢！秦议说道：“军师，主簿，秦议还是有些担心啊！我们这么做一旦父皇知道那就完了。”
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