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离开幽州前，牛进达苏烈窦红线李陆咄范愿等来送行。
老牛交给秦琅一张单子。
“这是幽州都督府和河北百姓献给太子殿下的，请三郎捎带回京。”
秦琅本以为只是些幽州土产，如豹尾、鹿角胶、人参、范阳绫、瓜子这些玩意，谁知道一眼看去，居然是突厥战马三千匹、种马一百匹，奴隶两千，黄金一千五百两，白银五千两，人参二百斤，豹皮六百张，獭皮一百张，范阳绫一千匹······“
种类多，数量也多。
这可真是份沉甸甸的贡单。
“牛叔，你这进贡也太多了点，眼下防突备战，钱粮多用于赏赐军士、制造军械为好。”秦琅觉得牛进达这个马屁拍的太重了点，幽州的那点家底他是清楚的，并没多少富余。
结果牛进达道，“这些可不是幽州都督府库里拿出来的，都是幽州内附的胡部，还有地方士族商贾豪强们进献的，大家你一点我一点，我不过是汇总而已。这也是大家对太子殿下的忠心。”
秦琅想了想，“我看这两千匹战马不如就留在幽州，大战在即，给兄弟们留着。”
现在幽州都督府下的兵可不少，各统军府的兵不用管，只算都督府下的边军和团练兵。
边军现在补齐，共有三万七千五百人马，团结兵一万二千，马六千匹。
按秦琅先前制订的衣粮军需，是一笔很大的开销。之前已经拟定宣告，幽州守边将士衣赐分为春冬两季，春衣三匹，冬衣四匹，一个边军一年衣赐就要七匹绢，幽州近五万兵马，一年衣赐就需要三十五万匹左右。
而每名边军土兵一月支粮一石粟，一年十二石，五万人马一年就是六十万石。
而六千匹马的消耗也不少，一匹马的耗费比养五个兵还多，就算考虑到非战时消耗少些，起码也是要按一马三卒来算，六千匹马一年又得二十多万石。
这么一算，若是幽州战备状态维持个一年，那么人吃马嚼，就需要近九十万石粮食，三十五万匹绢，其次军械开销等也很具大。
此外，府兵们每火十人还自备六驮骡马，这些到了军营也是要由朝廷供养的，又是巨大的消耗。
这么大笔的军费开支，幽州都督府根本支撑不了，以往打仗都是由朝廷统一调度，一方开战，四面派兵，八方州县供应。
而现在朝廷全面集中备战关中河东陇右，物资都往那边集中，秦琅琢磨出了边市和团练这个法子，自己想办法解决军需钱粮开支人兵员不足的问题。
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