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其实唐立国之初，朝堂上就多次展开除佛议论。
李世民又岂不知道历代以来佛的危害，然而皇帝对于佛教，其实跟对待道家、儒家没什么太大的区别。在他们的眼里，三教其实都是能够用来维护自身统治的。
只有当失去平衡时，皇帝才会加以约束。
李渊立国之后，也感受到佛教寺院经济的恶性膨胀，以及寺院内部的混乱等，认为他们苟避征徭，不守戒律，领接坊邸，溷杂屠沽。在经历了几年的朝堂争论后，渐统一朝堂上的思想，最终下了沙汰僧道诏。
虽然没有如傅奕说的那般激进灭佛，但也还是加强了整顿、纯洁宗教的行动。
李渊在那道诏书里说的很清楚，他说有许多猥贱之侣，浮惰之人，逃避徭役，妄为剃度，托号出家，却嗜欲无厌，营求不息。出入坊里，周旋阃阃，驱策畜产，聚积货物，耕织为生，估贩成业，事同编户，迹等齐人，进违戒律之文，退无礼典之训。
说的其实就是许多假和尚，假装出家，实际是借此逃避税赋劳役，实际上仍然跟普通百姓商贾没区别。
甚至还有许多人更为非做歹，抢劫、诈骗等等。
如此混乱与不洁，不整顿与淘汰如何能行？
所以在年初的这道诏令之中，定性是整顿、纯洁佛道，而不是罢废灭除。对那些有勤精练行，守戒律者，还是让他们就大寺、观居住，甚至官给衣食，不令短缺。
而主要对那些不行精进，戒律有缺者，并令罢退，各还家乡。
当时还规定了，长安只留寺三所，观二所，其余天下诸州，各留一所，其余悉罢之。
只是这道诏令还没来的及真正展开，就出现了玄武门之变，此后这道诏令实际上是停止没有继续执行的。
“陛下，如今这些人威胁的是皇权！”
“如今朝廷只要下令，继续推行年初那道诏令便可。此诏乃是太上皇在位时所下！”秦琅提醒皇帝。
沙汰这些假和尚的是太上皇啊，就算到时有人骂，那也是太上皇背锅，跟你无关。但整顿之后的好处，到时可就是你的了。
他没有提出更激进的灭佛，也是考虑到此时佛家在士民心中的巨大影响力。
晚唐时韩愈就是个激进反佛者，他就提出人其人，火其书，庐其居的九字灭佛方针，就是强制所有和尚还俗，烧毁所有经书，把寺院全改造成民居。只是可惜这位没成功，还被一贬八千里，送到福建养鳄鱼去了。
“陛下，灵感寺罪孽深重，若是毁禁此寺，没
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