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方州府都督、刺史，这就意味他们手握双权，一手行营兵马，一手州县财赋。
有兵，也有粮。
这其实就是中唐以后节度使的雏形了，虽说现在这种情况只是临时的。
“我以皇帝授我行营副总管之战时职权，现在向陇右诸刺史征召团练，向诸都督征召边军，向诸折冲府征召府兵。”
“我以陇右宣抚使之职，向陇右诸州临时征用钱粮。”
“以三月为期，整备编练九镇边军，诸位可敢随秦某一起”秦琅站起来，举起酒杯。
老程第一个站了起来，“兰州都督、河湟道行军总管，愿意并肩战斗！”
梁建方也马上站了起来，“叠州司马，镇西军使，羌水道行军总管，愿并肩战斗！”
高侃、高甄生、席君买诸将纷纷站立，都拍着胸脯表示，愿意追随卫公。
刘兰成也不落人后。
最后张士贵、段志玄见状，犹豫了一下，也都点头了。
秦琅要在陇右旧有边军上，再从陇右折冲府征召府兵补充入边军，完成九镇编制，满编两万七千人。
又要从各州团练，以及内附的羌氐中，征召五万四千人的辅兵备战。
秦琅计划，三月时，九镇边军抽调起码一半以上出击。
段志玄惊讶于秦琅的胆大，这么大的一件事，是有很大的违规的，可架不住立功之心，他最后还是也加入进来了。
按秦琅所说的，兵部卡着也不怕，反正现在大家违点规，还是可以把事情做起来的。
朝廷卡粮草那就各州先截留要上缴的州县税赋，用以供应边军。
不够兵，都督们抽调边军，刺史调府兵、团练、城傍补充。
“国家有难，边疆有警，此正是我等军人报效国恩之时，我等皆为朝中大将，也都是获勋封爵之臣，如今朝廷也有困难，我们不能事事坐等，我们不等不靠，得自力更生，自己想办法把这事办了！”秦琅说的很大气。
老程拼命鼓掌。
“干他娘的，这次没抓到伏允，下次咱们一定要生擒伏允！”
刘兰成更是献计献策，说之前缴获的党项、吐谷浑大批的器械装备等，如今还大多封存在仓库里，本来是要缴给朝廷的，但朝廷还没来的及派人来接管。
不如我们先把这些装备拿出来，能用的就修修，不能用的把他融化改铸，征召陇右的铁匠等，三个月时间应当来的及的。
“还可以临时从民间征用采买弓箭刀枪等。”
大家你一言我
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