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福清坊，又名福清坞，或叫福清庄园。
这是福州刺史治下的一块飞地，这个人口超过五万人的热闹之地，却不在衙门的登记之上，犹如一个黑洞一般。
秦家没来之前，这里是一群又穷又凶的流求安置番夷，既不上户籍，也征不上一文钱税赋，连役也征不上。
一直以来，福州衙门把这些岛番，其实就跟那些漂泊于沿海海上的疍民一样，官府根本没把他们当人。
秦家来了以后，这些让人看着头疼，听了都讨厌的番夷，居然成了赚钱货，秦家在原名郭牢山的地方，起名福清，建起码头港口，开辟庄园、作坊，搞起了樟脑香加工，弄起了商屯种植，各种手工商品作坊，弄的有声有色。
本来福州衙门也曾想过要把福清纳入管辖，最初想要在这里设个乡，后来又想干脆置个县，准备派官吏过来管理，但秦家直接到福州衙门拜见了上任刺史。
谁也不知道他们究竟谈了什么，但事后刺史再不提设乡置县派吏之事，福州衙门每年安心的收着那边主动送来的税赋，还有额外的捐献。
福清在州衙档案上，登记为商屯，并按朝廷规定，鼓励商屯，对于商人雇佣百姓或用奴隶开辟荒地，许为永业，并免税头三年，再减税三年。
新建手工作坊等，也免费用地，并免前三年半税。
秦家很大方，虽然朝廷有种种鼓励政策，可秦家该给的一文没少，还另外年年捐献大笔钱粮，义仓粮、社仓粮都是超额输给，另每年的台风来临，或是遇水旱灾情，也都主动捐赠粮食。
又给州里的团练、联防等捐赠不少，靠着这些，福州虽然换了刺史，但对于福清这块地方，完全给了自治之权，信守承诺，一个官吏衙役也没派到这边来捣乱。
福清完全由秦家在管理。
差不多四万的流求番民，加上秦家带来的上万人，这里比一般的县城还热闹。
但秦家管理的井井有条。
港口码头很热闹，但这里仅是一些商铺作坊，离码头十二里，龙江口上游点还有一座城。
名叫福清坞，可实际上确实跟一座城没什么差别。
甚至是内外两重，再加上关厢。
内城是管事们、工匠、护卫居住之所，外城则是商铺、作坊区、仓库区等，在外城之外，也有大片的房屋，却是规划给那些番人的住宿区、食堂等。
整个福清有一支人数达到五百人的商团护卫，另外从屯田奴隶、作坊工人，商铺伙计等中，也组建了几支联防队，整个地区的
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