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自李世民起，宰相不轻易授人，同中书门下三品谓与侍中、中书令相同，高宗年间，除原官为三公、三师、中书令，非加同中书门下三品不为宰相。
也就是说，同中书门下三品是事实上的宰相。
从历史进程来看，媚娘会大肆起用武家人，而武家人对于大唐江山是有害的，如果自己执宰大唐，可以抑制武家人染指朝政。
可是媚娘的野心很大，猜忌心也很重，如果自己真的掌握了朝政，怕是情份会在繁琐的政事与不时的争执中消磨掉，一旦受了媚娘猜忌，武家人还是会大肆入朝。
而且直接执宰大唐，会承受巨大的因果，毕竟任何一项政令，既有获益者，也有受害者，获益的未必会感激自己，但受害者必然怨恨自己，甚至还有无关者辱骂嘲讽。
陈萼从一开始，就没打算直接施政，因为人亡政息他谨记在心，越激进的改革，反弹越大，业报也越大，只有润物细无声式的改变，才是正理，他觉得还是居于幕后，暗中影响即可，没必要走上前台。
好一会儿，陈萼道：“娘娘，臣的主要责职，是为娘娘谋取菩萨位业，人间事不宜过多插手，如今朝中人才济济，娘娘只要使之归心，多我一人，少我一人，又有何妨大唐开国数十年，国泰民安，民心已定，根基不是轻易可以动摇，臣还是居于原职为好，当然，如娘娘遇上危险，臣也不会视之不顾。”
“嗯”
媚娘沉吟着，突然道：“别捶了，帮我捏捏！”
说着，提了提裙子，露出洁白的小腿。
陈萼暗呼要命，但太后下令，不捏不行，是抗旨还是奉命，不用去想。
别看媚娘是三十多岁的女人，又怀着孕，却到底是天女转世，容貌上继承了天女的一切美好，如二十许的少女，肌肤也依然光滑如缎，哪里象是生过三个孩子，肚子里又有一个的妇人
屋里瞬间安静下来，媚娘一边享受着小腿传来的舒畅感，一边考虑陈萼的提议，半晌，叹了口气道：“你说的对，菩萨位业才是根本，人间权势再好，也只是短短数十年，这样，朕专注于人间，执掌大唐，是天授之，是我的功业，我若不取必遭横祸，而你是神仙，确实不宜过多插手人间事，天下鬼神事悉数交托于你，这个你拿着，另清源妙道护国显圣真君宫继续由你执掌，我与龙女也立过约，此间事了，为之建观立祀，便由你全权安置。”
说着，从锦被后面，摸出两方印给陈萼。
一方是清源妙道护国显圣真君宫总管印，另一方是治平都天号令
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