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于宁清了清嗓子说道：“经过了解情况，我宣布，从即日起，不论是白澜国百姓，还是南商国百姓，都不许有种族歧视，需和平相处。违令者，轻者口头教育，并罚白银以示惩戒，根据情况判定，从轻到重，白银一两到白银十两不等。重者需要参加劳教。”
“皇后娘娘，什么是劳教？”有百姓战战兢兢的问道。
于宁微微笑道，“就是要帮大家免费干活，根据情节轻重，判定劳教时日。”
“哦哇，如果是从事桑蚕养殖，我们是不是可以使用这些免费的劳力？就是这些劳教者？”
“对，免费使用。”于宁笑道。
“聂秋，你划出一片地方，先暂时关押挑事者，然后建几座大房子来关押这些劳教者。每个房子大通铺，随后你找我拿设计图。”
“是，我这就去着手做此事。”聂秋眉开眼笑的答道。
“今日，暂时跟大家先通个气，过两日，政令下来，你们可要遵守哦。”于宁虽然笑着，可身上的威严逼人，没人敢跟她的视线对上。
“皇后娘娘，只有我们遵守政令，南商国的百姓呢？”
于宁挑眉看向那个发问的人，“自然，南商国百姓也是我的子民，他们同样需要遵守这些政令。如果他们违反了，是要被送到你们这里劳改的。至于怎么用，就看你们了。”
“哇哦！这个提议我喜欢。”
人群中有人惊呼。
于宁嘴角微勾，心情颇好。
安抚了百姓，白澜国才能够稳定下来，聂秋才好管理。
她没有想到，她只是忙着替他们选择好的农作物，白澜国跟南商国两国的百姓就闹的不可开交。
他们忽略了领土意识，没有谁喜欢自己世代居住的地方被人占了。才会造成当今这个局面。事情已经发生，自然要想办法解决。
安抚好两国百姓的纷争，于宁匆匆回到暂居的县衙。
正要去找高轩，就看到守在门口的近侍脸色难看，在门外心焦的搓手，就悄声问道：“怎么回事，出了什么事？”
近侍嗯嗯哈哈说不清楚，“娘娘，皇上正招待贵客，要不你稍等一会儿，等皇上空了，自然会去找你？”
“贵客？谁啊！”
于宁探头想要往里边看去。
近侍急忙堵在门口，“皇后娘娘，皇上吩咐了，任何人都不能打搅他。”
“好吧。”于宁反正也不急，刚刚想的那些政令还有些细节去推敲。
近侍刚劝走于宁，门从里边开了
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