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彭城郡与淮阴被杜确占据，广陵郡在江东门阀支持的江东军手中。徐州北部的北海郡被关东诸侯占据，而琅琊则被卫歆所占。
琅琊郡因为以前是公输韶的封国，卫歆占据这里后依靠公输韶的名号成功的安抚了本地百姓。百姓听说来将是原琅琊王的亲属，箪食壶浆夹道欢迎。
卫歆此时却犯了愁，按照上面的下达的诏令，公输韶封国内的百姓因为大多参加了徐州军，按理来说他们会被贬为贱民流放长城。
这里可是公输韶曾经的封国，卫歆立刻拍了一封信送到公输韶所在的下邳城。
看到信件公输韶眉头微微皱起，他在今日早些受到了朝廷的任命书，朝廷升他为左仆射催他尽快入朝。信件结尾还写了是他的“好同僚”王京保荐的他。
明升暗降啊，离开了荆州公输韶就是拔了牙的老虎，现在该如何是好。周文利道：“主公万万不可入朝啊，先王的经历您难道忘了吗。”
荆州名士庄任道：“现如今朝中看似重立权威，其实诸侯所恐惧的只不过是王公一人而已，其余人皆不足为惧。若是入朝中，主公以后拿什么在大争之世出头？”
此时洛阳城内，校事府新府令崔康把探来的情报送到王京的面前。“卫歆没有处理琅琊叛匪的事，咱们可以利用一下。”，王京说罢举起那封情报居然看入了神。
琅琊的百姓，公输韶绝对不忍心让他们受苦的。他写了一封信给朝廷，请求朝廷免除琅琊百姓的罪过，公输韶还列举了古代的诸多贤王，拍了小皇帝的马屁。
小皇帝一高兴居然真的同意了，裴文东也跟着上书请求免除更多徐州百姓的“罪”。呵，那些百姓不过是被罚加一年徭役而已，裴文东这是想让自己做“圣人”。
王京主动入宫面圣，王京躬身行礼道：“陛下，如今已经要到秋末，今年的收成肯定是不足的……臣以为，在冬季征徭役让他们修复因为战争损害的城墙等……，服徭役的话朝廷也可以名正言顺的救济。”
这么说好像也没什么错误，但公输韶都已经亲自开口来求了，弱受给回绝恐怕不太好办……
王京道：“陛下莫要担心，既然长沙王心系琅琊百姓，大可把琅琊之地赏赐给长沙王。”
嗯？长沙一个富裕的封国还不算，还要把琅琊再给公输韶？那他怎么不把朕的天下拿走！
看小皇帝有些怒了，王京连忙说道：“臣的意思是让琅琊郡完全变成琅琊国，若是长沙王愿意大可该道琅琊，这样琅琊百姓也可以免除徭役，毕竟诸侯王是可以觉得自己
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