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三次，无数次，但只要不停下，终究是能完成的。
柳永的坚持便是如此，开始的时候很多人说他是疯了，居然要在沙漠中修建公路，每年移动的风沙，沙丘就能把公路给掩埋干净，你上哪去清理那些沙丘
即便是当地人都不相信柳永能够成功，但随着公路的越来越长，维护的越来越好，种植的白杨和沙棘越来越多，这种看法也开始改变。
甚至让当地人自发的投入到了修建公路以及植树造林之中，因为柳永在公路有了成效之后，亲自在新疆路一个州府一个县，甚至是一个镇的宣讲和游说，让老百姓自发的愿意参与到其中。
也让新疆路的百姓看到了希望，有了路，来的人便会更多，商业便会越来越繁荣，丝绸之路便会更好走，不光对大宋有利，对新疆路以及他们自己也有利。
这样执着的精神打动了赵祯，也让赵祯看到了柳永的能力，他果然不再是那个只会奉旨填词的柳三变了。