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行动，就并不是显得那么理性了。
从开宝元年开始，西取河西，南定安南，拓吐蕃，收流求，灭大理，北伐契丹，虽然无一例外，全部取得了胜利，但是，太快了，囫囵吞枣，最终也容易噎到自身。
可以说，刘皇帝只用了二十三年时间，就完成了一系列名垂青史、光照千古的丰功伟业。但是，理性地看待，这样的武功盛世，却显得根基不牢，给人一种空中楼阁的感觉。
乾祐十五年中的统一战争，对朝廷而言，是赚到的，从政治、经济、军事层面来看，都是有利的。而开宝年后，每一场战争，都可以说是亏本的，朝廷付出了大量的将士伤亡，征调了上百万的民力，靡费了巨额的钱粮，也确实得到了大量的土地，但然后呢？
朝廷需要派遣官吏，需要留驻戍卒，需要考虑各地传统势力关系，需要持续的行政成本支出，以巩固对这些新占土地的统治，然而收益呢？可以说，几乎没有！
河西、辽东，关乎到大汉战略安全，具备极高军事价值，投入再大，也值得。但相比之下，西南地区，就显得有些鸡肋了，每年的税收，连自给自足都困难，何况返哺朝廷。
而这些在短时间内，靠着大汉强盛军力征服的土地、部族，对大汉有多少忠诚，是否真心臣服朝廷，这一点，刘皇帝并不乐观。
时下，大汉国力强盛，兵锋锐利，所向披靡，横扫东亚无敌手，所有势力、所有部族，纵然有所不满，也只能恭敬蛰伏，拜倒臣服，做大汉的良臣顺民。
但长久之后呢，一旦大汉出现什么问题，一旦大汉对这些地方的统治难以维持，他们会不会趁隙背叛，造反作乱？对此，刘皇帝心中自然是有个答案，虽然这个答案有些让人难以接受罢了。
就目前而止，大汉对于广大西南地区的统治，实际上也只处于一种勉励维持的局面，各有各的困难，各有各的麻烦，不论是大理还是安南，抑或是被收纳入大汉体系的部分吐蕃部族，骚乱反抗都没停止过，虽然都被镇压了，但也显示出大汉对这些地区统治力的薄弱。
云南王仁赡、安南田钦祚，这几年都快成为屠夫了，为维护朝廷的统治，他们与麾下将士，都成为双手染满当地人鲜血的刽子手了。
土司制在西南地区，已经基本铺展开来了，优厚的待遇，足够的权力利益，也确实招徕了大量部族与地方旧势力。但这也不是包治百病的神药，不可能面面俱到，满足所有人的利益，那些不满的，免不了武力相抗。
即便在王仁赡的带领下，率领那些亲近臣服朝廷的土司们，对不臣者大
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