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而言，却不能说全是坏处。
至少，很多时候，一个昏君在位，更方便他们上下其手，一个混乱的局面，也方便浑水摸鱼，至于受苦受难的，往往是黎民百姓，轮不到权贵。
于那些南粤勋贵官僚而言，小恩小惠，也并不能掩盖前后的落差，不能弥补他们实际遭受的损失。
当官身变为白身，勋贵沦为平民，就难免滋生怨愤，积怨一久，反应到两广的局势上，就是不稳，不安。
这十年以来，两广出现的各种问题，叛乱、民乱、蛮乱，这其中，若没有那些失意失势者在暗中推波助澜，扯朝廷的后腿，刘皇帝都不信。
而那些人，虽然于朝廷而言，微不足道，但于两广当地，还是颇具影响力的，越是穷山僻壤，就越是如此。
不过，大势如潮之下，些许波折，根本难以撬动全局，也无法动摇朝廷对两广建立的统治，那也只是一干失意者无力的挣扎罢了。
平南之后的这十来年间，朝廷也没有对两广进行什么过于细致的整理，对两广那些有碍和谐之处，只是秉持着剿抚并用的政策方针，旨在维持基本的统治，也没有过于顾及那些小疾小患。
而最近一些年，在两广进行的最大动作，还得属禁绝那些遍布全境的淫祠邪异了，这也引起了一些反弹，当地不少的愚民受人蛊惑，引发骚乱，不过，都被轻松平定了。
十来年下来，朝廷对两广也消化得差不多了，对当地的统治也逐渐趋于稳固。而时移事易，当大汉国策改变，战略转向，开始回过头来，专注于对内治理之时，那两广的问题，就显得有些突出了，也成为朝廷的重点究治目标。
两广终究不能完全以穷山僻壤的目光去看待，尤其是以广州为中心的广南东道地区，在大汉也能称得上富庶之地。
番禺在南粤当政期间，就已经的岭南的经济中心了，归治朝廷之后，也迅速从刘鋹时期的压抑之中焕发活力，而海事的进步，航海贸易的迅疾发展，也使其潜力彻底爆发出来，也成为八方辐辏、万商云集的繁荣之地。
广州市舶司的成立，就是具备里程碑式意义的决策，也代表着朝廷对广州发展的重视。市舶使被定级为正四品，权大财雄，也是大汉唯一一个辐射整个东南亚的机构，是海上丝绸之路的起点之一，也是大汉对南洋的第一道窗口。
诸般因素纳入考量之后，在朝廷重点发展国内的大政之下，自然也就不容许两广地区再像过去那般不安稳了。
而治两广，朝廷的选择也是自上而下，首先就从军政大吏的选派上进行。进入开宝十年以
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