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觉到了由衷的艰难，衙门当中的衙役官吏欺他年轻，当地的环境又是得天独厚的差，几乎是将其完全的架空了。不过徐康也是咬着牙先收集证据刷新吏治，在将几名奸猾的的衙役拿下治罪后。狠杀了几个人头之后，内部总算是勉强安定了下来，不过盐碱地这个东西一直都是大难题，所以他在改善民生方面也是一无所得。
上一次在阳明先生做寿的时候，徐康和林封谨两人谈得很是投机，便说起来了这个事情，但是林封谨虽然对改造盐碱地没有办法，却是根据前世的经验多了些见识，便对徐康提了个建议：
枸杞至少可以在大部分的盐碱地里面生长，并且还是多年生的灌木，栽种一次便可以多年受益，枸杞子无论是作为药物还是水果都是相当不错的，枸杞的嫩叶在开水里面抄一下，然后挤掉苦水，无论是拌是炒都可以当做蔬菜食用，可以推广种植。
除此之外，林封谨还建议在盐碱地上栽种另外一种植物梭梭，这种植物虽然人不能直接吃，但是因为其枝叶里面含有颇高的盐分，所以牲口很是喜欢，并且梭梭的根部就会有十分珍贵的草药肉苁蓉生长，也是一项很大的弥补。
徐康听了林封谨的建议以后，又经过了一番调查，发觉所说的果然没错，便在全县推广，这地方的乡民都是穷得叮当响，加上徐康一上任除胥吏刷新吏治，在全县还打了二十口深井来改善民生，已经是极有威望，这时候徐康下令在根本没用的盐碱地上面推广种植这两种植物，此时官府的公信力还是很高的，都是人人响应。
结果在大规模推广种植以后，第二年的效果就出来了，枸杞的嫩叶嫩枝作为一种全新的蔬菜，乡民们都是赞不绝口，等到了当年六月，便可以分批采收枸杞子，一直可以采收到十一月，并且枸杞子晒干以后也是十分易于保存，所以成为了乡民一项重要的经济来源。甚至即便是卖不了，也可以用来果腹，所以徐康的威望也再次提升。
不过梭梭的推广效果却并不是那么立竿见影的，好在有枸杞的例子在前面，徐康的威望已经在县上达到了巅峰，也没有什么民众来说什么怪话的。不过对于万田县的居民来说，他们的生活水平也顶多是从赤贫（勉强生存，每个月都经常挨饿）的状态变成了，清贫（维持生存，每年偶尔挨饿的状态），徐康依然觉得不满足，便又求林封谨来想些办法。
林封谨此时已经开始在为南北海运这条线布局，便告诉他还是有办法的，但是万田县必须得在临海的合适地方修筑一个大港口才行。徐康听了林封谨的话，咬了咬牙，便号召民众在
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